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2020年全國民航工作會議召開
2020-01-06 18:30:46 來源:航空圈     責任編輯:admin  字號:TT

1月6日,2020年全國民航工作會議在北京召開,總結民航2019年工作,分析當前民航發展形勢,部署2020年民航重點工作
       航空圈訊  中國官民航局消息, 1月6日,2020年全國民航工作會議在北京召開。會議傳達學習有關領導對交通運輸工作和民航工作的重要批示精神,總結民航2019年工作,分析當前民航發展形勢,部署2020年民航重點工作,謀劃推進民航治理體系和治理能力現代化。民航局局長馮正霖作題為《推進民航治理體系和治理能力現代化 為新時代民航強國建設提供制度保障》的工作報告。
 
 
  馮正霖在工作報告中指出,2019年是新中國成立70周年,也是新中國民航成立和“兩航起義”70周年,民航工作大事多、要事多、亮點多,在中國民航發展史上留下了濃墨重彩的一筆。9月25日,習近平總書記出席北京大興國際機場投運儀式,宣布機場正式投運并巡覽航站樓,接見參加機場建設及運營籌備的廣大干部職工代表,充分肯定大興國際機場的建設成就,并鏗鏘有力地指出:中國人民一定能!中國一定行!極大振奮了全體民航人的精神。

       一年來,全行業以新發展理念為引領,扎實推動民航高質量發展,民航工作取得了顯著成績。主要表現在:堅持政治站位、戰略導向與行業安全技術標準高度統一,辦好了一系列大事要事,例如果斷停止波音737MAX-8機型的商業運行,及時對香港國泰航空發出重大安全風險警示并采取有力措施,以最高票數第六次連任國際民航組織一類理事國;堅持將處理好“四個關系”作為行業治理的總開關,推動民航高質量發展穩中有進;堅持用改革的辦法破解難題、推動工作,行業發展內生動力顯著增強;堅持用理想凝聚人、紀律約束人、文化鼓舞人,行業政治生態更加清朗。

       2019年,運輸航空實現持續安全飛行112個月、8068萬小時的安全新紀錄,連續17年7個月實現空防安全零責任事故;完成運輸總周轉量1292.7億噸公里、旅客運輸量6.6億人次、貨郵運輸量752.6萬噸,同比分別增長7.1%、7.9%、1.9%;全國千萬級機場達39個;完成中國民航歷史上范圍最廣、影響最大的一次班機航線調整,新增航路航線里程9275公里;民航旅客周轉量在綜合交通運輸體系中的占比達32.8%,同比提升1.5個百分點;全行業營業收入1.06萬億元,比上年增長5.4%;運輸機場總數達238個;在航班總量同比增長5.57%等情況下,全國航班正常率達81.65%,連續2年超過80%;229個機場和主要航空公司可實現“無紙化”出行;37家千萬級機場國內旅客平均自助值機比例達71.6%;8家航空公司、29家機場開展跨航司行李直掛試點;12326民航服務質量監督電話開通,國內航空公司投訴響應率達100%;正式發布全國目視飛行航圖,通航飛行達112.5萬小時,同比增長13.8%,頒證通用機場數量達246座,首次超過運輸機場;開展無人機物流配送試點,注冊無人機超過39.2萬架,無人機商業飛行125萬小時。
 
 
  會議提出了2020年民航工作的安全工作主要目標、民航發展主要預期指標及主要任務。
 
  2020年民航安全工作主要目標是:杜絕重特大運輸航空責任事故,杜絕劫機、炸機等機上恐怖事件,防止空防安全嚴重責任事故,防止重大航空地面事故和特大航空維修事故。
 
  2020年民航發展主要預期指標是:運輸總周轉量1390億噸公里、旅客運輸量7.1億人次、貨郵運輸量763萬噸,同比分別增長7.5%、7.6%和1.3%,起降架次增長控制在6%左右。
 
  為實現2020年民航發展目標,全行業要做好八個方面的工作:
 
  一是注重標本兼治,全力防控安全風險。筑牢安全底線,深入貫徹落實習近平總書記對民航安全工作系列重要指示批示精神,認真貫徹落實確保民航安全運行平穩可控9個方面26條措施。重拳治標,保持安全隱患零容忍高壓態勢,嚴格管理隊伍,嚴格安全監管;潛心治本,充分發揮安全管理體系(SMS)效能,建立完善“三基”建設長效機制,把好初始適航審定關,做到風險防控關口前移,推進新技術與安全治理深度融合,實現民航安全態勢平穩可控。
 
  二是注重精準施策,全力滿足發展需求。增強資源保障能力,推動現代化機場體系建設,進一步縮小管制運行間隔,深化軍民融合;提升資源配置效率,實施差異化航班時刻供給與配置措施,加快建設全國航班時刻管理平臺,制定完善各航班時刻協調機場時刻分配細則,完善航班時刻二級市場交換、轉讓和共同經營機制;補齊航空物流短板,探索實施客貨分類管理,放寬國際貨運航權管理,推進航空電子貨運業務標準和數據標準建設;支持國產民機發展,加快建成適航審定運行管理系統。
 
  三是注重鞏固深化,全力優化服務品質。優化航班正常工作機制,鞏固機場運管委建設成效,機場協同決策(A-CDM)系統運行數據共享覆蓋所有千萬級以上機場和全部國內運輸公司;鞏固前期服務舉措成效,推廣RFID行李跟蹤系統、“中轉通”等服務信息產品,提升機上餐食服務水平,優化12326咨詢投訴平臺功能,繼續探索開展基本航空服務試點;推出提升旅客體驗新舉措,推動全國機場旅客共用服務平臺建設,建立民航旅客遺失物品全國統一查詢平臺,推進多種交通方式聯運業務,推廣出境旅客海關查驗、民航安檢“一機雙屏”“一次過檢”模式,加強特殊旅客關愛。
 
  四是注重統籌推進,全力深化民航改革。堅持“1+10+N”改革工作總體框架,推進各項政策舉措有機銜接;科學編制“十四五”規劃,加大通用航空“放管服”改革力度,全面落實“加壓、減負、撐腰、充電”要求,全面實施預算績效管理,優化市場環境,穩步推進局屬國有企業改革,推進完成行業協會與民航局脫鉤工作;堅持和改進深化改革第三方評估機制,發揮改革的督促落實作用。
 
  五是注重創新引領,全力重構民航創新生態體系。加強科技創新戰略規劃引領,抓好民航中長期科技發展規劃編制,系統規劃建設民航領域國家科技創新基地,加快北斗衛星導航系統在民航應用;加大高層次創新人才隊伍培養力度;擴大民航科教創新體系開放程度。
 
  六是注重擴大開放,全力拓展國際航空發展空間。主動服務國家對外開放戰略,以“一帶一路”合作國家和具有較大增長潛力的新興市場為重點,更加主動開拓國際市場;配合全方位外交布局,更高水平服務對外開放;推進國內成熟、先進標準國際化,更加積極參與國際民航治理。
 
  七是注重聚焦難點,全力打贏三大攻堅戰。全面落實防范化解民航行業重大風險10個方面38條措施,把防控風險放在更加突出位置;助力于田、策勒兩縣如期脫貧,優先支持深度貧困地區增開航線航班,集中力量打好脫貧攻堅戰;構建民航綠色發展新模式,確保打贏藍天保衛戰。
 
  八是注重常抓不懈,全力推動從嚴治黨向縱深發展。突出抓好政治建設,持續深化理論武裝,加強干部隊伍建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力抓好宣傳文化工作,為實現民航強國戰略目標提供堅強政治保證。
 
 

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